随着全省首张“广东省中央政策茶叶区域产量保险”保单和首张“广东省中央财政南药区域产量保险”保单的生成，创新性作物区域产量保险试点的帷幕正式在广东拉开。
据悉，创新性作物区域产量保险项目是农业农村部举办的2019年度金融支农创新试点之一。其中，前述广东省中央政策茶叶区域产量保险、广东省中央财政南药区域产量保险，是由阳光农业相互保险公司广东分公司(简称“阳光农险”)通过反复查阅数据、实地调研、情况分析等方式，结合广东实际种植情况，创新开办的新型农业保险险种。
“创新性作物区域产量保险试点的开展，除了持续助力广东省政策性农业保险实现‘增品、扩面、提质’发展外，更实现了投保区域的整体风险挂钩，保险公司无须确定投保农户的具体地块位置和个体的损失程度，极大地提高了保险公司的承保理赔效率。”
茶叶南药首获保障
广东开展区域产量保险试点
据介绍，创新性作物区域产量保险项目是农业农村部举办的2019年度金融支农创新试点之一。项目实施旨在更好发挥市场机制作用，引导金融资金投入农业农村，促进金融更好地服务乡村振兴和农业农村现代化建设。
阳光农险相关负责人告诉记者，项目开展后，该公司迅速确定南药、茶叶为创新性作物区域产量保险项目试点的保障对象。12月8日和12月19日，在该公司承保下，全省第一张“广东省中央政策茶叶区域产量保险”保单、“广东省中央财政南药区域产量保险”保单相继生成，广东南药、茶叶首获保险保障。
其中，“广东省中央政策茶叶区域产量保险”为湛江雄鸥茶场、茂名新华茶场共45个生产队6436亩茶叶，提供了近2000万元的风险保障；“广东省中央财政南药区域产量保险”项目则在肇庆高要区及德庆县开展，共为巴戟天、何首乌、广佛手及肉桂等四种共5875亩南药，提供了近2000万元风险保障。
根据保险条款，“广东省中央政策茶叶区域产量保险”以茶场为单位投保区域，在保险期间内，茶场由于自然灾害或特定意外事故造成茶叶减产，且损失率达一定程度时，保险公司即按合同约定，对茶场所有生产队进行赔偿；如茶场未达起赔损失率，但个别生产队远超起赔损失率时，保险公司也将对该生产队进行赔偿。“每亩最高可获3000元赔款。”该负责人说。
而“广东省中央财政南药区域产量保险”实施后，由于自然灾害或特定意外事故造成南药减产，以镇为单位投保区域，且损失率达一定程度时，保险公司将按合同约定对保险南药所在镇的所有行政村进行赔偿；如镇未达起赔损失率，但个别行政村远超起赔损失率时，保险公司也需对该行政村进行赔偿。其中，每亩巴戟天、何首乌、广佛手及肉桂，将分别可获5000元、4000元、3000元及2000元的最高赔款。
区域整体风险挂钩
极大提高承保理赔效率
“茶叶和南药区域产量保险正式进入广东，是广东保险业创新金融支农的重要体现。”在阳光农险相关负责人看来，创新性作物区域产量保险试点的推出，除了为广东政策性农业保险的“增品、扩面、提质”进程添砖加瓦外，更实现了投保区域的整体风险挂钩，大大提高了保险公司的承保理赔效率。
据介绍，创新性作物区域产量保险将区域产量下降作为理赔触发条件，与投保区域的整体风险挂钩，保险公司无须确定投保农户的具体地块位置和个体的损失程度，极大地提高了保险公司的承保理赔效率。
“此外，区别于普通产量保险，区域产量保险赔付与否，以目标区域的实际平均产量为依据，而不论个体的产量是否受损。”该负责人告诉记者，传统农险采用农户个体风险损失赔偿方式，但实际操作中保险公司无法做到对每一个投保地块进行直接定损理赔，以至于出现象征性赔付、平均赔付、任意赔付等问题，“但区域产量保险实施后，由于保险赔付是以区域产量下降作为触发条件，区域风险存在不确定性，让作物区域产量保险可以很好地避免虚假投保、虚假理赔的问题，有效避免逆选择，抵御道德风险，防范区域风险。在加快了理赔速度的同时，一定程度上扩大保险责任，巩固农业保险稳定发展。”
对于创新性作物区域产量保险试点的开展，广东省农业农村厅总经济师程文章表示高度认可，“广东省农业农村厅今后将全力支持阳光农险创新开展更多新型农业保险，助力广东乡村振兴。”
而在农业农村部工程建设服务中心副主任刘瀛弢看来，创新性作物区域产量保险项目进度快速，对广东特色作物的保障作用明显，让其“收获很大”，“接下来，农业农村部将继续关注阳光农险的相关保险创新支农工作进展，尤其关注产业园和生猪养殖产业链一揽子保险，以及水产相互制保险等农业保险创新亮点，并对这些创新保险支农模式进行持续研究，共同助推农业保险高质量发展。
